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Nuestros profesionales le asesorarán en aquellos temas relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística que le afecten en relación al nuevo Plan General de Ordenacion de Llanes aprobado recientemente de forma inicial.

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Llanes deberá dar marcha atrás en su plan general por la falta de catálogo urbanístico

La CUOTA indica que en un concejo sin planeamiento no se puede eludir la tramitación simultánea de ambos documentos

 

Al plan general de ordenación (PGO) de Llanes le siguen surgiendo reveses. Si el pasado verano fue un informe de Patrimonio Cultural el que cuestionó su viabilidad por «no tener en cuenta la protección» de bienes y carecer de catálogo urbanístico, ahora es la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA) el organismo que apunta a la necesidad de dar marcha atrás en la tramitación. Fue el propio Ayuntamiento el que a mediados de octubre planteó al Principado cuestiones sobre la «tramitación urbanística y ambiental», según recoge un informe de la CUOTA de este mismo mes al que ha tenido acceso EL COMERCIO.

En primer lugar, el cuatripartito solicitaba «indicación expresa» sobre el punto al cual debían retrotraerse por la ausencia de catálogo, inventario que debe recoger los bienes a conservar o proteger. Según el informe de la CUOTA, «procedería la retroacción del procedimiento de aprobación del plan general de Llanes al momento de la aprobación inicial». Ese paso de la aprobación inicial se había producido ya en mayo de 2019, a las puertas de las elecciones municipales. El mismo documento precisa además que no serviría con una nueva información pública y señala que deben «solicitarse de nuevo los informes sectoriales para que así los diferentes organismos puedan pronunciarse respecto al planeamiento en su conjunto, plan general y catálogo».

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Sobre esa ausencia de catálogo, recuerdan que la justicia ha avalado en algunos casos la aprobación inicial del plan y de ese documento de protección en momentos distintos, pero en Llanes, «la ausencia total de planteamiento no permite excepcionar la regla general de tramitación simultánea». Otro de los aspectos que aborda el informe de la CUOTA es cómo proceder ahora con las alegaciones. Ven «conveniente su inclusión», pero lo dejan a criterio municipal.

También el estudio ambiental se ve afectado, pues deberán «desistir» del actual para incluir el inventario de protección

Voces de alerta

La segunda de las dudas planteadas por el Ayuntamiento estaba relacionada con «la necesidad o no de tramitar de nuevo» el estudio ambiental estratégico (EAE). A ello responde la CUOTA que «es necesario incluir en el documento ambiental la repercusión de las medidas previstas en el catálogo urbanístico». Por ello, «procedería desistir del documento ambiental actualmente tramitado para poder incluir así en el mismo el borrador del plan y del catálogo de forma coordinada y realizar de nuevo las consultas previas».

Los problemas que encaraba el plan general de ordenación urbanística de Llanes por la ausencia de una tramitación simultánea del propio plan y del catálogo urbanístico ya habían sido advertidos por el PSOE y colectivos como el de los constructores, pues entendían que podía ser motivo de nulidad del PGO. A esas voces de alerta se sumó en junio la Comisión Permanente del Consejo de Patrimonio Cultural de Asturias, que señaló la imposibilidad de una «aprobación diferida» del catálogo, como preveía el cuatripartito.

EL COMERCIO___G. POMARADA / L. RAMOS ___19-11-2020

FOTOGRAFÍA: ​Casco histórico de la villa de Llanes, con el torreón del siglo XIII al fondo. / XUAN CUETO

Llanes, un plan descompensado: restrictivo en Posada y Nueva, expansivo en los pueblos

La capital concentra la mayor parte del crecimiento, 671 viviendas, por delante de Celoriu (128), La Vega (119), San Roque (102) y Andrín (95)

Llanes, un plan descompensado: restrictivo en Posada y Nueva, expansivo en los pueblos. Un crecimiento "descompensado". Es el adjetivo que algunos expertos han elegido para calificar las propuestas del plan general de ordenación de Llanes (PGO), actualmente en fase de exposición pública, debido a que es restrictivo en núcleos urbanos como Posada y Nueva, mientras que es expansivo y propicia la construcción de muchas viviendas en varios núcleos rurales, como La Borbolla, Andrín o Naves, entre otros. El reparto de las 3.873 viviendas teóricas que el planeamiento posibilita en el concejo hasta 2031 es, cuando menos, llamativo. 

En orden decreciente, en cabeza se sitúa la villa de Llanes, que concentra la mayor parte del crecimiento urbanístico previsto para los próximos años. Según la literatura del PGO, en la capital del concejo se podrán construir, como máximo, 128 viviendas en suelos urbanos consolidados, 231 en suelos urbanos no consolidados y 312 en suelos urbanizables. En total son 671 viviendas.

Cabría esperar que Posada, con una trama urbana consolidada desde hace decenios y segunda localidad del concejo por población, fuera también la segunda en la que se permitiera un mayor número de viviendas, pero no es así. En el segundo lugar de este ranking se sitúa Celoriu, donde se podrán construir hasta 2031 un total de 56 viviendas en suelos urbanos, 39 en urbanos no consolidados y 33 más en la zona clasificada como núcleo rural (el documento urbanístico incluye una zona de Celoriu como área urbana y otra como suelo no urbanizable núcleo rural). En total son 128 las viviendas que se podrán construir con el PGO. 

Son 9 más que las previstas para Posada, o más correctamente para la zona de la parroquia conocida tradicionalmente como La Vega, donde se concentra la trama urbana. En La Vega se podrán construir 13 viviendas en suelo urbano consolidado y 106 en no consolidado. Son, por lo tanto, 119 en total, la sexta parte que en la capital del concejo. 

El cuarto lugar del ranking depara otra sorpresa, pues no figura Nueva, tercera localidad del concejo por población y tamaño, sino San Roque, donde el PGO permite construir 13 viviendas en suelo urbano y 89 en la zona clasificada como núcleo rural. En total, 102 viviendas. 

Pero es que para hallar a Nueva hay que bajar hasta el undécimo lugar, porque antes que esta localidad figuran: Andrín, donde se podrán construir 95 viviendas, La Borbolla (88 viviendas, que ascienden a 119 si se suman las previstas en los barrios de L'Arma, El Ganciosu y El Práu), Parres (83), Naves (81), Pendueles (74), Quintana (69) y Villajormes (68). Solo después aparece la capital del valle de San Jorge o San Xurde, donde "solo" se permite un total de 62 nuevas viviendas. En el duodécimo puesto aparece otro núcleo urbano, Barru, donde están previstas 59 viviendas, 26 en suelos urbanos consolidados y 33 en no consolidados. El último de los núcleos urbanos del concejo, Poo (Po) se sitúa en los puestos de cola del ranking, pues pese a la calificación elegida solo se contempla la construcción de 23 nuevas viviendas en suelo urbano. Muy por encima se sitúan, entre otros núcleos rurales, La Pereda, donde están previstas 58 viviendas; Piñeres (56) Niembru y Rales (55), Balmori (Valmori), Jontoria y Ardisana (51), Porrúa (47), Vibañu (43), Obiu, Lledíes y Garaña (42) y Buelna, Riegu y Villanueva (41). 

Para entender la presunta "descompensación" que advierten algunos urbanistas basta con comparar los datos de población y parque de viviendas de algunas poblaciones y los crecimientos previstos en el plan llanisco. Así, mientras que en Nueva, con casi 600 habitantes y 400 viviendas, se permiten "solo" 62 viviendas, en Naves, que suma apenas 170 habitantes y 181 viviendas el PGO prevé construir bastantes más: 81. Otro ejemplo: en Posada-La Vega, centro urbano que supera los 800 habitantes y suma cerca de 600 viviendas, se contemplan "solo" 119 nuevas viviendas. Son exactamente las mismas que se prevén en La Borbolla y sus barrios, que en la actualidad suman únicamente 155 habitantes y 184 viviendas. Y son 9 menos que las previstas en Celoriu, localidad que tiene la mitad de habitantes y de parque de vivienda que Posada. 

Por lo que se refiere a la parte más baja del ranking, el plan de Llanes prevé que en cinco núcleos no se construya ninguna vivienda en los próximos 12 años. Son: Llamigu, Samartín (Naves), La Venta (Jontoria), San Pedru (Caldueñu) y Telléu. En otros seis núcleos se podrá levantar solo una casa: Caldueñín, Buda, Las Xareras, Sucueva, Doradiellu (Los Carriles) y El Candal (Purón).

LA NUEVA ESPAÑA___EVA SAN ROMÁN ___18-9-2019

Llanes aprueba de forma inicial su nuevo Plan General de Ordenación

El documento salió adelante con los votos a favor de Foro, Vecinos por Llanes, PP e IU y la oposición del PSOE en un Pleno repleto de público

El de ayer fue uno de los plenos más multitudinarios que se recuerdan en Llanes en los últimos años. La ocasión lo merecía, pues durante la sesión extraordinaria se votaba la aprobación inicial del nuevo Plan General de Ordenación del concejo. El documento salió finalmente adelante gracias al apoyo de Foro, Vecinos por Llanes, PP e IU, quienes sumaron diez votos frente a los siete negativos del PSOE.

El resultado, sin embargo, no estaba nada claro hasta última hora del jueves, pues la teniente de alcalde y portavoz forista, Marián García de la Llana, había condicionado el voto de sus cuatro concejales a la respuesta que el vicesecretario interventor -secretario municipal en funciones- diese al escrito presentado este mismo lunes por el grupo municipal socialista, en el que se ponía en duda la legalidad del procedimiento seguido. Ese informe jurídico llegaba apenas unas horas antes de la celebración del Pleno y en el mismo el funcionario se reafirmaba en su primer escrito, garantizando la legalidad de llevar a Pleno la aprobación inicial del PGO.

Los socialistas habían aludido al poco tiempo que tuvieron para estudiar la documentación, que consta de más de dos mil folios, además de advertir de que la falta de seis informes sectoriales podría conllevar la nulidad del plan. En este último aspecto volvieron a hacer hincapié ayer, recalcando que la falta, especialmente, del dictamen de Carreteras del Estado hace que «sea nulo de pleno derecho» el nuevo planeamiento. En este sentido, agregó el portavoz del PSOE, José Herrero, existe jurisprudencia, «pues ya fue anulado el PGO de Orense por la falta de los preceptivos informes de naturaleza sectorial».

Criticaron asimismo cómo el nuevo documento «nace del no consenso» y se ha llevado a Pleno para su aprobación «de forma atropellada y a nueve días de las elecciones». Herrero afeó al equipo de gobierno que «ocultase» la documentación, «pese a que ya la tenían en su poder a finales de marzo», por lo que les acusó de actuar con «opacidad, falta de transparencia, barullo y desorden».

Además de con las formas, los socialistas indicaron no estar de acuerdo con el fondo del nuevo PGO, pues, advirtieron, «condena a los pueblos pequeños a la desaparición, pues no se va a poder hacer absolutamente nada en ellos». Pese a todo, volvieron a recalcar que, en caso de llegar al gobierno tras las elecciones, no desistirán del mismo, sino que seguirán adelante, aceptando e incorporando las alegaciones de los vecinos.

«Credibilidad nula» 

Unas palabras que rechazaron de pleno los portavoces de los cuatro partidos que conforman el gobierno, quienes se mostraron especialmente duros con los socialistas. Así, el alcalde, Enrique Riestra (Vecinos por Llanes), volvió a recordar cómo Herrero llegó a reconocer en sede judicial que sus conocimientos sobre urbanismo son «prácticamente nulos» y aseveró que «su credibilidad a la hora de hablar de urbanismo es nula». También rechazó las acusaciones de oscurantismo, recalcando que «se ha llevado a cabo un proceso participativo que no tiene parangón» y acusó al PSOE, una vez más, de «tener unos intereses que no son los de los vecinos».

Priscila Alonso (IU), por su parte, recordó cómo «fueron los propios pueblos quienes nos indicaron cómo querían que fuese su crecimiento» e indicó que en su formación están a favor del crecimiento, pero «de forma ordenada y sostenible». Instó, asimismo, a «proteger a los pequeños constructores, que no son quienes promueven las grandes edificaciones».

El popular Juan Carlos Armas también defendió la transparencia del proceso de redacción del plan y aseveró que «quien no ha participado es porque no ha querido». Además, acusó a los socialistas de dejarse llevar por «constructores especuladores». Y afeó que intenten «asustar a la gente», recordando cómo en los núcleos rurales «se contempla la construcción de 2.200 nuevas viviendas, así que no van a desaparecer».

Finalmente, Marián García de la Llana (Foro), reconoció estar de acuerdo con el PSOE en que «se debería haber esperado a después de las elecciones» para llevar a cabo la aprobación inicial del PGO. Sin embargo, esta fue la única concesión que la forista hizo, pues seguidamente acusó al PSOE de «poner palos en las ruedas hasta el final» y les recordó que «en 28 años de gobierno socialista con mayoría absoluta suman tres planes anulados». Afeó también la «nula» transparencia de la que entonces se hizo gala, aseverando que «del primero de los PGO no se enteró ni Rita hasta que ya estaba aprobado».

De la Llana explicó cómo este plan «va a crecer gracias a los vecinos, pues esto solamente es el molde», y animó a los llaniscos a presentar sus alegaciones. «El equipo redactor les ayudará», apuntó. «Aquí no se trata de perjudicar a nadie, sino de trabajar en pro de todos los vecinos, protegiendo los pueblos y el paisaje que nos caracterizan». EL COMERCIO ___ N. ACEBAL

El Plan General de Ordenación de Llanes toma forma, y reivindica a través del documento de prioridades un modelo sostenible para el futuro. Mayo 2018

El documento de prioridades se presentará este viernes en el Instituto de Llanes. El Alcalde, Enrique Riestra, defiende que el modelo rompe drásticamente con los planes fallidos presentados por los gobiernos municipales anteriores, apostando por la sostenibilidad y la participación de los vecinos en los distintos espacios creados al efecto.

El Documento de Prioridades es un documento estratégico que establece las bases para la definición del modelo territorial. No es un documento cerrado, estas estrategias se abren a la ciudadanía para construir conjuntamente el modelo que queremos. El documento propone un planteamiento global, que posteriormente se concretará y detallará en fases posteriores. Por eso es importante la participación de todos y todas. La Nueva España

Llanes se marca el objetivo de aprobar inicialmente el Plan General en un año. (30-01-2018)

El regidor llanisco, Enrique Riestra Rozas (VxLl), asegura que "el nuevo planeamiento mirará por el concejo y por todos los vecinos".

El Plan General de Ordenación (PGO) del cuatripartito de Llanes va tomando forma. Según anunció ayer el alcalde de Llanes, Enrique Riestra Rozas (VxLl), en apenas un mes el equipo de gobierno tendrá encima de la mesa el documento de prioridades (avance del nuevo plan). En la primera quincena de marzo el estudio madrileño de las arquitectas Carmen Andrés y Llanos Masía, en unión temporal con la vallisoletana Planz Planeamiento Urbanístico, al cual se le adjudicaron los trabajos, pondrá sobre el papel las líneas maestras del esperado documento al equipo de gobierno. El cuatripartito, que, junto a VxLl, integran Foro, PP e IU, espera poder llevar a pleno la aprobación inicial del plan antes de finales de año o, a mas tardar, comienzos del que viene. Son conscientes de que los plazos planteados son muy ambiciosos. 

"El PGO anterior que anulamos nada más llegar marcaba unas líneas que, sencillamente, estaban hechas para los especuladores. Solo con mirar las viviendas pronosticadas en ese documento estaba claro quién estaba detrás. Anularlo fue lo mejor que le ha pasado a este municipio", dijo el regidor. En el documento de prioridades que está a punto de presentarse Riestra asegura que solo tendrá cabida un urbanismo sostenible. "El nuevo plan mirará por Llanes y por los llaniscos. Nada más. La diferencia entre lo que se hizo y lo que se está haciendo es como de la noche al día. Queremos un crecimiento sostenible y un grado de participación real donde se pueda recoger la opinión de la gente y de los colectivos. Los espacios para hacer esto existen", dijo. 

Que el nuevo PGO de Llanes, que en estos momentos se está gestando, se apruebe por unanimidad es uno de sus deseos. "Sería interesante sacarlo adelante por unanimidad, pero el PSOE estará de aquella en plena campaña e intuimos cómo puede actuar. Puede que todo dependa de quién sea su candidato. Espacio van a tener para participar, algo que ellos no dieron al resto de grupos políticos cuando gobernaron. Van a tener lo que ellos no dieron", subrayó el regidor. 

Riestra se muestra orgulloso de intentar dar forma a un PGO donde la opinión de cualquier ciudadano esté presente, y comparó el actual modelo con el llevado a cabo en épocas pasadas. "La participación del PSOE en el último plan consistió en exponerlo en el centro de empresas de L'Arquera y al que le gustara, bien, y al que no, no. Por eso hubo más de dos mil alegaciones. Y todo ello siendo concejal de Urbanismo el actual secretario general del PSOE de Llanes, José Herrero", subrayó. 

Invita el cuatripartito a que los socialistas se sumen al nuevo urbanismo por ellos planteado. "El trabajo de participación más grande que se hizo sobre urbanismo en este concejo lo hicimos nosotros cuando el colectivo 'Zuloark' visitó todos los pueblos para hablar con la gente. El PSOE no quiso participar en todo aquello", señaló. La Nueva España. Emilio G. Cea.

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